社会管理制度

社会管理制度（通用6篇）

在现实社会中，制度使用的情况越来越多，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编精心整理的社会管理制度（通用6篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一条（立法目的）

为了提高政府部门的服务质量和服务效率，保障市民有效使用社会保障卡，推动市民个人社会事务的信息化管理，制定本办法。

第二条（定义）

本办法所称的社会保障和市民服务信息系统（以下简称市民服务信息系统），是指全市统一的、保障市民使用社会保障卡办理劳动就业、社会保险、社会救助、优待抚恤、公积金贷款申领等个人相关社会事务（以下统称个人相关社会事务)的政府信息系统。

本办法所称的社会保障卡，是指由政府发放、通过市民服务信息系统方便市民办理个人相关社会事务的集成电路卡。

第三条（系统组成）

市民服务信息系统包括：

（一）市级信息交换平台和基础信息共享数据库；

（二）市劳动保障、公安、民政、医疗保障、公积金管理等部门的有关信息系统和业务数据库；

（三）社会保障卡服务网点；

（四）市民持有的社会保障卡。

第四条（适用范围）

本市行政区域内市民服务信息系统的规划建设、运行维护、安全保障及其相关管理活动适用本办法。

第五条（管理部门）

XX市社会保障和市民服务信息系统管理办公室（以下简称市信息服务办）主管全市市民服务信息系统。

XX市社会保障和市民服务信息中心（以下简称市信息服务中心）负责市级信息交换平台和基础信息共享数据库的建设、运行、维护和安全，并对相关业务部门信息服务机构进行业务指导。

市劳动保障、公安、民政、医疗保障、公积金管理等部门（以下统称相关业务部门）及其信息服务机构应当在职责范围内，做好本部门有关信息系统、业务数据库和社会保障卡服务网点的建设、运行、维护和安全工作。本市其他行政管理部门应当协同做好本办法的实施工作。

各区、县和乡镇人民政府以及街道办事处，应当做好本区域内市民服务信息系统相关的建设、管理和协调工作。

第六条（原则）

按照保障公民权益、维护公共利益、服务和方便市民的原则,市民服务信息系统实行规范采集、资源共享、安全运行和统一监管。

市民服务信息系统的建设应当统一规划、分步实施和逐步完善。

第七条（面向市民的信息采集）

面向市民的信息采集内容，应当与市民服务信息系统提供的服务相对称。

面向市民信息采集的内容、项目，由市信息服务办会同有关部门统一确定,并报市统计主管部门批准。

市信息服务中心应当统一组织具体信息采集工作，并向社会公众说明所采集信息的用途。

第八条（共享数据库的信息采集）

基础信息共享数据库的信息采集，除通过面向市民的信息采集外，应当由相关业务部门的业务数据库根据信息共享协议的约定提供数据，并通过市级信息交换平台完成数据传送。

第九条（业务数据库的信息采集）

业务数据库的信息采集，主要通过相关业务部门日常的业务积累取得，也可以从基础信息共享数据库取得或者通过市级信息交换平台从其他业务数据库取得。

业务数据库的建设、运行和维护在相关业务部门现有数据库的基础上进行。

第十条（信息共享）

市信息服务办根据基础信息共享数据库或者相关业务数据库的信息共享需要，牵头商定信息共享协议，并督促执行。

相关业务部门依照本部门的职责权限，要求基础信息共享数据库或者其他相关业务数据库提供信息的，应当根据信息共享协议和工作程序，并通过市级信息交换平台取得。

其他国家机关要求获取基础信息共享数据库或者相关业务数据库信息的，按照法律、法规的有关规定办理。

第十一条（信息维护）

共享数据库和业务数据库分别由市信息服务中心和相关业务部门及其信息服务机构按照各自的信息维护规范进行维护。

各业务数据库的共享信息发生变更的，该数据库的维护方应当在信息变更后的24小内，将变更的信息通过市级信息交换平台传送至共享数据库和有关业务数据库。

第十二条（信息应用的限制）

共享数据库和各业务数据库中的所有数据，只能用于市民办理个人相关社会事务和政府办理行政管理事务，不得用于任何商业用途，也不得提供给任何企业、社会团体和个人。

第十三条（安全监管）

市信息服务办会同有关部门负责对市民服务信息系统安全运行的监督。

市信息服务办根据系统安全的需要和国家有关规定，会同相关业务部门制定市民服务信息系统安全守则，并拟定具体安全操作规程。

市信息服务中心和相关业务部门的信息服务机构应当定期向市信息服务办报告安全运行情况，并接受其监督检查。

第十四条（设备安全）

市民服务信息系统应当使用经过国家安全保密主管部门和质量技术监督主管部门认定、检测的安全产品，并具备监视、记录和追踪等功能。安全产品应当根据有关规定和技术发展及时更新。

第十五条（运行安全）

通过市级信息交换平台传送数据的，应当经过加密处理。

相关业务部门的信息服务机构在提供、获取共享信息时，应当采用物理隔离措施。

共享数据库和业务数据库应当设置访问权限，并采用身份认证和鉴别授权技术。

市民服务信息系统中的所有信息都应当及时制作备份。

第十六条（个人数据安全）

市信息服务中心应当在社会保障卡内设置密钥管理系统，社会保障卡持卡人可以修改或者重新设置个人密码。

第十七条（法律责任）

因管理失职或者不当而泄露信息，导致财产损失或者其他后果的，有关部门和相关责任人应当承担相应法律责任。

市民服务信息系统的有关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十八条（施行日期）

为保护全校师生的人身安全，尽可能保证师生的外出实践活动安全，特制订潘南小学学生社会实践活动安全管理制度。

一、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

二、组织学生集体外出参加社会实践活动（包含社会调查、春游、秋游、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等）实行申报审批制度，全校性的活动，要上报区教育局，班级或年级组组织的活动要向校长申报，由学校主管领导审批后方可进行，并做好活动的组织 ……此处隐藏4594个字……和社会保障服务中心配备正式工作人员4-6名，专职从事人力资源和社会保障工作。街道办事处在服务大厅设置失业协保登记、职业介绍、创业服务、技能培训、退休管理、居民保险等4-6个服务窗口。区人社局负责街道人力资源和社会保障服务工作的业务培训及业务指导。街道人力资源和社会保障服务中心负责社区人力资源和社会保障服务站的业务培训、指导、责任目标考核。

街道办事处对所辖街道人力资源和社会保障服务中心工作人员进行日常考勤、考核、使用、福利等管理。街道党工委对所辖街道人力资源和社会保障服务中心工作人员的调配、晋升、奖惩等提出意见，与区人社局沟通协调一致后，由区人社局履行程序。

二、工作职责

负责辖区内失业、就业、创业、培训、居民养老保险、医疗保险等人力资源和社会保障工作，指导辖区内社区人力资源和社会保障服务站的工作，承办上级人力资源和社会保障部门、所属街道办事处交办的其他人力资源和社会保障工作任务。具体包括：

1.为辖区内失业人员办理失业登记，进行失业金的汇总发放。为具有创业愿望的失业人员办理自谋职业扶持金、小额贷款的初审把关手续。

2.负责指导社区保障服务站做好失业人员的日常动态管理工作，建立健全失业人员、“4050”人员、“零就业家庭”、“就业困难人员”的求职、就业、培训等情况台帐和数据库，及时掌握隐性就业人员的基本情况。

3.组织指导社区保障服务站开展辖区内就业岗位的调查、收集工作，掌握辖区内企业岗位数量，及时做好需求动态信息录入发布工作。组织指导社区保障服务站收集、开发社区公益性就业岗位，组织实施社区就业安置项目。

4.为辖区内失业人员、高校毕业生等城镇劳动力和用人单位提供求职、招聘信息查询和职业介绍服务，定期举办街道、社区就业招聘会，协助区人力资源和社会保障局做好就业招聘工作。

5.指导社区保障服务站负责调查、统计辖区内灵活就业人员情况，指导灵活就业人员参加社会保险，为符合条件的灵活就业人员申领各项就业补贴。

6.做好培训政策的宣传和咨询工作，指导社区保障服务站组织失业人员报名参加技能培训、创业培训和职业技能鉴定。

7.做好各类退休人员的专项台帐建立和认证工作，全面掌握辖区内退休人员生存和流动状况，及时、准确地做好本街道退休人员的资料统计工作，并向区退管机构及时报告退休职工生存、死亡等变化情况。组织辖区内退休人员举办各类文体娱乐活动。

8.做好辖区内企业信息普查和数据采集工作，做好劳动保障年检工作，协助做好劳动保障监察执法工作。

9.协助开展区域内的劳动争议调解工作，协助开展区域内和谐劳动关系的维护工作。

10.做好本辖区内城镇居民医疗、养老保险政策宣传、参保、登记、缴费及待遇发放等工作。

11.做好各类工作台账、财务凭证、人员档案等的采集、管理、归档工作。

12.做好辖区内的人力资源和社会保障相关法律、法规和政策宣传工作，负责指导社区保障服务站帮助失业人员申请享受各项就业、再就业补贴和政策扶持。

13.积极参加人社局组织的各项业务培训，熟练掌握业务技能做好基层服务。组织劳动协理员参加业务培训，负责对社区保障服务站的各项工作进行指导。

三、工作要求

街道人力资源和社会保障服务中心要根据工作职责和人员编制情况，明确每个岗位的基本职责，具体要求如下：

1.各街道保障服务中心要按照实际工作情况确定岗位职责，并上报市北人社局备案；根据工作要求和变化，进行协管员的统一调配。

2.加强业务培训。按时参加区就业服务中心召开的业务例会，加强对基层劳动保障工作人员的业务培训和工作指导，完善基础管理，建立工作目标责任制，加强岗位练兵，提高工作人员业务素质，提高工作效率。

3.建立健全工作制度。要建立会议、登记统计、工作调度、检查考核等制度，统一服务流程，规范管理办法，确保各项工作任务不误时、不误事。

4.提高服务意识。要开展文明服务，实行便捷、高效服务，主动接受群众监督，将工作和服务制度进行公开，增加工作的透明度，树立良好的服务窗口形象，积极开展争创“文明服务窗口”和“服务明星”活动。

5.加强对社区管理人员和劳动协理员的工作指导及业务培训。

为保护全校师生的人身安全，尽可能保证师生的外出实践活动安全，特制订三灶学校学生校外实践活动安全管理制度。

1、组织学生外出活动（含社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等）要实行申报制度，制定安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意方可实施。

2、活动时班主任是各班的具体责任人，跟班教师附连带责任。

3、活动的路线地点，事前应进行实地勘查，不得组织学生到危险的地方开展活动。

4、活动来往的交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。

5、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。特别是野炊、野餐时要注意防火、防食物中毒。

6、要通过各种形式加强对学生进行游泳安全教育，以提高学生的游泳安全防范意识，让学生掌握游泳自护、自救、互救安全防范的知识和本领，严格学生参加游泳活动的审批程序和安全防范措施，建立学生游泳活动的安全责任，确保学生游泳安全。不准学生私自到河边游泳。

1、学校集会、做操应由学校专人负责统一指挥，保证集会、做操的纪律。

2、学校集会、做操应以班为单位，进出场要有序，上下楼时不要拥挤，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场要有序，严防挤压事故的发生。

3、学校集会、做操应以班为单位，指定安排座位或站队，由班主任负责，避免意外事故的发生。

4、组织学生开展军训活动和社会实践活动，对军训和实践的场地应事先考察，制定周密的实施方案，并与有关部门负责人共同商定，确保学生军训安全进行。

5、军训的强度应根据学生的年龄、身体状况而定，对患有不适合军训活动疾病的学生应进行劝阻，避免不必要的事情发生。

6、学校领导及安全领导小组必须对集会、会操、军训活动实行全过程监控，以防意外事故发生。

7、师生外出活动要注意的事项：

①、组织师生外出活动（社会调查、春秋游、公益活动、参观访问、夏令营等）要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。

②、每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配；活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。

③、活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车、乘船安全要求；每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。

④、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生；活动地附近有河流、水库的，禁止让学生下水。

⑤、凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控；在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。